В этой статье поговорим о нашумевшем порядке КМУ № 560, который все так активно обсуждают и о как это повлияет на тех, у кого есть отсрочка от мобилизации по уходу за родителем, у которого есть справка ЛКК или МСЕК, что он нуждается в постоянном уходе, и у кого за ним оформлен уход. Это касается тех случаев, когда Вы не единственный родственник у Вашего родителя, когда другие родственники есть, но отсрочку от мобилизации все равно хотите оформить на себя. Также это касается случая, когда у родителя инвалидность не оформлена, но у него есть справка МСЕК или врачебной комиссии, о том что он нуждается в уходе. В общем, эти все моменты мы и обсудим. Что нужно, а что не нужно.

 

Также рекомендую свое видео на тему отсрочки по уходу за родителем по справке ЛКК по ссылке: https://youtu.be/2Ov61iDY3fU

 

Когда Вам нужна отсрочка от мобилизации по абзацу 9 ст. 23

 

Допустим, у Вас есть старенькие родители, жена, совершеннолетний ребенок или родители жены, за которыми нужен уход. Но они вовремя инвалидность не оформили.

Тогда им легче получить справку врачебной комиссии о том, что они нуждаются в уходе, а Вам оформить за ними уход. И тогда у Вас появится отсрочка от мобилизации по абзацу 9 ст. 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации».

Также допустим другую ситуацию. У Вас уже у родителей, жены, совершеннолетнего ребенка или родителей жены, инвалидов 1 или 2 группы, оформлена инвалидность. Но у них есть другие родственники, которые не инвалиды, не нуждаются в постоянном уходе, и которые не являются военнообязанными.

К примеру, у Вас есть сестра, не военнообязанная, не инвалид, без справки ЛКК. Или у Вашего родителя инвалида есть супруга, которая не инвалид, без справки ЛКК. Или у Вашего родителя еще живы его родители, Ваши бабушка или дедушка, не инвалиды, без справки ЛКК.

В таком случае мы не можем говорить об отсрочке от мобилизации просто на основании того, что родитель инвалид 1 или 2 группы. Отсрочки от мобилизации по абзацу 13 тут не будет.

Но тут как раз возможна отсрочка от армии по абзацу 9 ст. 23. Она несколько сложнее, чем отсрочка по абзацу 13, но в случае, когда у родителей есть другие родственники, иногда абзац 9 ст. 23 – единственно возможный для Вас вариант.

 

Какие базовые документы Вам нужны для оформления отсрочки от мобилизации по уходу за родителями, которые нуждаются в уходе

 

Базовыми документами для отсрочки по абзацу 9 ст. 23 являются справка ЛКК или МСЕК с выводом о том, что родитель нуждается в постоянном постороннем уходе, и документ, подтверждающий Ваш уход за данным родителем.

А вот каким документом возможно оформить этот самый уход обсудим далее.

 

Какими документами возможно оформление ухода за родителями

 

В самом Законе Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» не было четкого перечня документов, которым может подтверждаться уход.

Соответственно, без такого четкого перечня это мог быть любой документ, в котором речь идет об уходе.

И обычно среди этого перечня я выделяла справку о получении Вами компенсации по уходу, акт устанолении факта осуществления ухода Вами за инвалидом. И как отдельный запасной вариант я рассматривала нотариальный договор пожизненного содержания.

Но постановление КМУ № 560 внесло свои коррективы. И в нем предложен четкий перечень документов, которыми может подтверждаться уход.

Среди которых есть справка о получении Вами компенсации по уходу и акт установления факта осуществления ухода. И все.

Поэтому с момента принятия постановления КМУ № 560 нотариальный договор пожизненного содержания как документ, подтверждающий уход, под большим вопросам.

При этом я бы не стала его исключать полностью. И оставляла бы на всякий случай про запас.

На тот случай, если искуственно путем бюрократических процедур Вам будут затягивать процесс выдачи справки о компенсации по уходу или акта об уходе.

Вы зафиксируете факт обращения с заявлениями о выдаче акта, но реакции на них не будет.

И вот тогда можно как козырем подкрепиться нотариальным договором пожизненного содержания.

Подать комплект документов на отсрочку с ним. И всей историей Вашей переписки с требованием выдать акт установления факта осуществления ухода и их бездействия.

И в случае отказа в отсрочке иметь сильную позицию в суде.

Что вот видите, я прошел по порядку КМУ все шаги. Их искуственно затормозили. Но я оформил уход и его осуществляю.

В общем как-то так. А там дело за судебной практикой.

 

Сохраняется ли отсрочка от мобилизации по абзацу 9, если есть другие родственники

 

Постановление КМУ № 560 все смешало в одну кучу.

Если читать его формулировки, то мне вспоминается детский мультик с фразой: «Убить нельзя помиловать», где было нужно выбрать, где поставить запятую, и от этого менялся смысл.

Вот примерно также с зависимостью абзаца 9 ст. 23 от других родственников и перечнем документов к постанове КМУ № 560. Непонятно, где ставить запятую.

Поэтому давайте для начала разберемся с нормой самого Закона Украины «О мобилизации», его абзацом 9 частью 1.

Там чуть более все понятно.

Так что же написано в Законе?

Сам Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» отсрочку от мобилизации по уходу за Вашими личными родителями, женой, совершеннолетним ребенком, которые нуждаются в постоянном уходе, в зависимость от других родственников не ставят.

Т.е. если у Вас есть состав документов справка ЛКК или МСЕК о том, что Ваши родители, жена или совершеннолетний ребенок нуждаются в постороннем уходе, и у Вас оформлен за ними уход, то у Вас есть состав отсрочки по абзацу 9. И не важно, есть у них другие дети, муж, жена, живые родители или их нет.

На эту отсрочку, если руководствоваться нормами закона, другие родственники не влияют.

Но ситуация иная, если у Вас оформлен уход за родителем жены, который по справке ЛКК или МСЕК нуждается в постороннем уходе.

По уходу за родителями жены все сложнее. Чтобы у Вас была отсрочка по данному абзацу нужно, чтобы у родителей жены отсутствовала Ваша жена, их дочь. Это случай, когда Ваша жена умерла или пропала без вести. А если она жива, чтобы у нее самой была справка ЛКК или МСЕК о том, что она нуждается в уходе.

И если такой справки нет у Вашей жены, то все, отсрочки от мобилизации по уходу за ее родителями по абзацу 9 у Вас не будет. Даже если Ваша жена инвалид, отсрочки не будет. У жены должна быть справка ЛКК или МСЕК. И только тогда можно о чем-то говорить.

Также, помимо Вашей жены, у родителей Вашей жены должны отсутствовать другие родственники, которые трудоспособные и которые могут за ними осуществлять уход и обязаны это делать.

И тут берем родственников 1 степени родства относительно родителей жены.

Получается, что у них должны отсутствовать их другие дети, или они сами должны быть инвалидами, со справками ЛКК, или пенсионерами (пенсионеры тут проходят как способ исключить их из препятствий для отсрочки, т.к. в норме закона отсылка к трудоспособности).

Также у них должны отсутствовать их муж или жена, и их живые родители. Или они должны быть инвалидами, со справками ЛКК или пенсионерами.

Только по этим нормам, если руководствовать законом, можно оформить уход за родителями жены, которые нуждаются в уходе.

А теперь давайте посмотрим, что нам говорит постановление КМУ № 560.

Оно смешивает все в единое целое. Там есть нормы, которые требуют предоставлять доказательства отсутствия других родственников. И к кому они имеют отношение – ко всем родственникам, за которыми у Вас оформлен уход, или только к родителям жены, исходя из положений постановления непонятно.

 

При этом, как я уже говорила при разборе отсрочки по абзацу 13, также говорю и при разборе отсрочки по абзацу 9.

Если нормы постановления противоречат нормам закона, то моя позиция, что должны применяться нормы закона.

Так как закон имеет более высшую силу по сравнению с любыми постановлениями. И постановление не может изменять закон.

 

Поэтому моя точка зрения – на отсрочку от мобилизации по уходу за родителями, женой, совершеннолетними детьми, которые нуждаются в уходе, другие родственники не влияют. И если они есть, то отсрочка сохраняется.

А вот на отсрочку по уходу за родителями жены, которые нуждаются в уходе, другие родственники уже влияют. И если они есть, в большинстве случаев отсрочки не сохраняется.

А там опять же дело за судебной практикой.

 

Могу ли я использовать акт об уходе для выезда за границу

 

Постановление КМУ № 560 было принято совсем недавно. И только в нем утвердили какую-то форму акта об установлении факта осуществления ухода, которая годится для военкомата.

До этого момента отсылка к акту установления факта осуществления ухода существовала только в Правилах выезла за границу.

Поэтому этот акт раньше называли актом для выезда за границу.

Как нужно получать акт согласно приложения к постановлению КМУ № 560 – тема для отднельного видео. И оно обязательно скоро будет.

А в этом видео разберем вопрос, что делать, если Вы с таким трудом уже получили акт об установлении факта осуществления ухода, но по форме для выезда за границу.

Можно его использовать или нет.

Четкого ответа на этот вопрос увы нет. Т.к. дело прежде всего за практикой. Я думаю, что такие случаи будут не единичны. И мы посмотрим как на такие акты будут смотреть военкоматы, а потом еще и суды.

Но мое мнение – используйте акт установления факта осуществления ухода для выезда за границу, если он у Вас есть.

Используйте. Подавайте с ним комплект документов на отсрочку.

А потом, если будет отказ по причине, что акт не той формы – обратитесь с заявлением для получения акта нужной формы.

Не выдадут акт нужной формы – обратитесь в суд. И покажите, что Вы сделали все, что могли. Подали все заявления по Порядку. И что это ТЦК не исполняет свои обязанности и не выдает нужный акт.

В общем, это конечно на самый худший вариант развития ситуации я порядок действий описала.

Очень буду рада, если все будет не так и я буду не права.

Возможно, Ваш акт для выезда за границу примут вполне нормально как документ и переделывать его не нужно будет.

Все шансы на это есть. И может быть даже без судебных процедур. Очень будем на это надеяться.

А когда появится новая практика взаимодействия по постановлению КМУ № 560, то обязательно буду это освящать на данном канале.

Также рекомендую свое видео на тему отсрочки по уходу за родителем по справке ЛКК по ссылке: https://youtu.be/2Ov61iDY3fU